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工商時報【林思慧╱台北報導】

兆豐遭罰案向上究責，行政院督導小組昨提出「兆豐銀行遭美裁罰案相關部會督管責任查核報告」並函送監察院，報告指出，前金管會主委曾銘宗2年半任期及前財長張盛和4年任期內，為本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間，兩人都應負責。

行政院發言人徐國勇表示，督導小組多次開會釐清相關事實，再經陳傳岳、吳繁治、高涌誠等委員從部會職掌商場、業管法規及事件發展情況，並參照首長任期後，做成查核報告，由政院移送監察院追究相關首長責任。

徐國勇說，根據報告，本案究責的基準日期係從美國紐約州金融署（DFS）檢查兆豐銀行紐約分行發現有嚴重缺失的2012年迄今，特別要檢視2013年3月巴拿馬分行遭裁罰後，其所督管的機關是否有應作為未作為，或應導正未導正之情，此亦係為個別首長責任輕重及有無的論究基礎。

報告指出，曾銘宗職掌金融監理，明知兆豐已有類似缺失遭國外金融機關裁罰的前例，未能督導所屬採取積極督管作為，落實缺失改善，銀行通報機制一再失靈，內部控制三道防線亦均失守，錯失督導良機，導致兆豐再遭重罰，應負最主要責任。

除此之外，張盛和主管公股股權管理，二度核派蔡友才擔任公股代表人，未能有效掌握督管嚴重失職之情，造成公股鉅額損失，故亦應負起重大責任。

陳裕璋則因任內雖有發生巴拿馬分行遭輕度裁罰，惟經金管會督管、兆豐回覆已改善後隨即卸任，責任不算重大。

至於王儷玲、丁克華、許虞哲等三位首長，其在本案中任期皆僅約4個月，王儷玲任期因介於本事件即將爆發尚未爆發階段，應負之責「尚未可稱重大」，而丁與許則甫上任即進入本案爆發期及善後期。

丁已於本案處理告一階段後請辭負責，許虞哲在事件爆發後，亦已迅即整頓董事會、啟動民事求償、補正法規缺失等善後作為，「故尚難課以派任及管理不當之責」。
 

鉅亨網陳律安

舉辦奧運是許多城市夢寐以求的事，能夠替主辦城市帶來無上的榮光。

但現在這個美夢已然破滅。

《CNNMoney》報導，羅馬成了最近一個放棄角逐 2024 年夏季奧運舉辦資格的城市，因為它擔憂成本過高。

對於舉辦成本的擔憂，在近幾年讓城市一個接一個放棄舉辦奧運的夢想。前一個放棄 2024 奧運的是德國漢堡。斯德哥爾摩、波蘭克拉克夫也放棄角逐 2022 年冬奧，最後主辦權花落北京。

奧運主辦城市必須計畫、承擔廣大基礎建設的費用。維安費用更可能高達數十億美元。此外，主辦城市也必須興建選手村及飯店來迎接運動員及旅客。

這花的當然是納稅人的錢，也未能帶來顯著的經濟效益。

領導者指出，門票銷售、帶來的建築業工作，以及旅客收益能超過成本。不過經濟學家表示，舉辦奧運的實質回報並不是那麼好。

1976 年夏季奧運的主辦城市蒙特婁，或許是最血淋淋的例子。
 

在舉辦賽事前，蒙特婁市長 Jean Drapeau 說出世紀名言：「若辦奧運會賠錢，那男人都可以生出孩子了。」

他錯必買了。

在錯誤的管理下，整體成本超出預算許多，留下了高達 15 億美元的債務，直到 2006 年才付清。

到 2006 年時，該市奧運場館 Big O 已經變成一個廢墟，被當地人嘲笑是 Big Owe(大欠款)。

雖然蒙特婁的例子有些極端，不過牛津大學賽德商學院研究發現，飆高的舉辦成本已經成為常態。

他們在 2013 年的學術報刊上表示：「賽事成本超支 100% 已成常態。沒有其他大型計畫這麼常超支。其他計畫偶爾會符合預算，但奧運會則不然。」

蒙特婁經驗，嚇跑了一干想辦奧運的城市。1984 年時，只有洛杉磯角逐，因此還能夠與奧委會討價還價。

洛杉磯採用了新的模式，籌資管道側重私人融資。它也利用現有的場館供給奧運賽事使用，挕平了最大的成本。

結果如何？當然就是獲利啦！

不過，這種小氣的舉辦方式後來就不怎麼流行了。2014 年俄國舉辦索契冬奧時，豪擲了 500 億美元。2008 年的京奧，急於展現強大國力的北京當局則根本就沒在管預算的。

場景回到剛落幕的里約奧運，幾個場館現在也只是呈現輕度使用的狀態。

國際奧委會將在明年決定 2024 年夏季奧運的主辦城市，現在只剩布達佩斯、巴黎、洛杉磯還在角逐。(文: 陳律安)

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

備戰2016至2017新球季，上屆戰績創隊史最差紀錄的洛杉磯湖人隊開訓，這是傳奇球星布萊恩退休後，湖人首次展開後布萊恩時期的集訓。中央社記者曹宇帆洛杉磯攝 105年9月28日

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